關于印發《北京市重點發展的技術標準領域和重點標準方向(2006-2010)》的通知
京質監標發[2006]489號
各有關單位:
標準是構成國家核心競爭力的基本要素,是規范經濟和社會發展的重要技術制度。隨著世界經濟一體化進程的不斷加快,標準已經成為世界各國發展貿易、保護民族產業、規范市場秩序、推動技術進步和實現高新技術產業化的重要手段,成為國際產業尤其是高新技術產業競爭的制高點,已經成為少數先發企業主導產業發展方向,遏制競爭對手的工具。同時,標準還是保障人民健康與生命安全、經濟與公共安全、信息與網絡安全的重要法寶和規范城市建設和管理、提高服務質量和服務水平的重要手段。特別是那些環保標準、衛生標準和安全標準制定發布后,用法律形式強制執行,為政府實施社會公共管理提供了重要的操作依據。標準在促進企業自主創新、社會經濟發展以及建設和諧社會等各項工作中的作用日益凸現。
北京是我國科技資源和科技成果最密集的地區,也是我國技術標準創制活動最活躍的地區。制定發布北京市創制技術標準方面的重點領域和重點標準方向以引導各有關單位開展標準化工作,指導企業利用技術標準更快地搶占競爭的制高點,促使技術標準更加有效地服務首都經濟建設和社會發展,十分必要。
《北京市技術標準制(修)訂專項補助資金管理辦法》明確規定《北京市重點發展的技術標準領域和重點標準方向》由北京市質量技術監督局另行發布。為此,我局根據北京市標準化工作實際情況,結合國家《標準化“十一五”發展規劃綱要》、國家和北京市的“十一五”發展規劃綱要,并征求了相關委辦局的意見后,制定了《北京市重點發展的技術標準領域和重點標準方向(2006-2010)》,現予印發。
北京市質量技術監督局
二〇〇六年十二月四日
北京市重點發展的技術標準領域和重點標準方向(2006-2010)
一、高新技術領域
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主要包括:基于高性能計算機的核心產品標準;大容量數字交叉連接光傳輸設備標準;光分插復用和光交換設備標準;軟交換設備標準、網絡管理及網絡測試設備和軟件、智能網設備標準等。
(二)信息安全標準
主要包括:入侵檢測系統相關標準、防火墻相關標準、防病毒和防攻擊系統標準,計算機網絡脆弱性掃描產品相關標準、交換機安全標準、路由器安全標準、信息系統安全審計產品相關標準、服務器安全標準、信息系統安全身份認證相關標準、信息系統災難恢復相關標準、網絡與信息安全事件應急處理相關標準、信息安全風險評估指南標準、語音加解密設備標準,密碼芯片和密鑰管理標準,PKI系統安全等級保護技術要求標準、安全支付系統標準,電子防偽系統以及網絡安全監控系統標準;電子政務信息系統安全評估標準。
?。ㄈ┸浖a品和軟件工程標準
主要包括:數據庫標準中sql標準;關系數據庫管理系統技術要求;智能文檔格式標準;統一建模語言規范;基于統一建模語言的應用集成規范;體系結構設計規范;軟件工程主體知識規范;信息技術 服務器管理規范;軟件工程資產管理規范;嵌入式軟件系統標準;構件建模規范;構件管理規范;構件互操作規范;構件運行環境規范;中間件標準; 網絡、通信、制造業(ERP、CAD/CAM、CIMS、CAI、CMM)、建筑業應用軟件產品標準;語音識別與合成產品標準;文字識別產品標準;機器翻譯產品標準;漢文辦公套件、少數民族語文信息處理軟件產品標準等。
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主要包括:政務信息資源目錄體系與交換體系標準;電子政務數據元標準;電子公文交換標準;中文辦公軟件標準;信息化工程監理;電子政務網絡與安全;跨部門信息交換標準等實現各級、各類數據交換中心、征信系統互聯互通、信息共享的信用標準;建立人口、社會單位、環境和市政設施等數據庫所需的關鍵標準。
(五)電子商務標準
主要包括:電子商務基礎數據和代碼標準;電子商務產品元數據標準;G2B電子商務(政府采購)關鍵標準;B2B電子商務關鍵報文標準;電子商務信用標準;電子商務管理標準等。
?。┬畔①Y源開發利用
主要包括:國家信息資源核心元數據;公用數據元素體系和基礎代碼體系;信息資源分類;信息資源注冊;信息檢索等。
(七)文化創意產業
主要包括:數字電視制作系列標準;數字電影制作設備及系統等數字媒體內容處理技術標準、交互和交換、具有版權保護功能和便于管理的現代傳媒信息綜合內容平臺標準;數字娛樂和游戲產品標準;網絡游戲技術標準和質量要求;高密度數字激光視盤機及關鍵部件標準,高檔數字音響系統等家庭信息終端標準;圖形圖像識別標準;色彩應用標準;產品設計檢驗監測標準;設計材料應用規范;設計評價標準體系等。
(八)數字高清晰度電視(HDTV)及其它音視頻產品標準
包括:數字電視的基礎標準;系統傳輸標準;接收設備標準(數字電視接收設備功能和性能指標標準;接收設備功能和性能測試標準;接收設備接口標準;接收設備機卡分離標準;接收設備中間件標準;接收設備用關鍵件標準、家庭網絡平臺標準;存儲、交換系列標準;播出系列標準;壓縮編碼系列標準;傳輸系列標準;顯示系列標準;機、卡分離的數字有線電視前端、條件接收、中間件、機頂盒和一體化機產品標準;手機電視產品標準;手機電視傳輸標準等。
(九)廣播電視直播衛星等系統標準
主要包括:信道編碼、調制標準;廣播電視直播衛星系統有條件接收技術要求;系統用戶管理系統功能要求;廣播電視直播衛星系統干擾保護率及其計算方法;廣播電視直播衛星系統綜合業務標準;回傳網絡技術規范;電視節目上行地球站技術標準;地球站地面引接鏈路技術指標;信源編碼標準;測控標準;系統維護標準等廣播電視直播衛星相關標準等。
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主要包括:B3G標準;自適應調制與編碼(AMC)、自適應復合ARQ、正交頻分復用(OFDM)、多入多出(MIMO)天線系統等相關標準;增強性3G標準;超3G標準;寬帶無線接入與蜂窩移動通信網(指3G和B3G)的融合與互操作;超寬帶無線通信;移動寬帶無線接入等。
(十一)無線網絡安全標準
主要包括:低速無線個域網安全標準;寬帶無線城域網安全標準;超寬帶無線網絡安全標準;寬帶無線城域網安全框架等。
?。ㄊ┬乱淮咚賹拵畔⒕W絡標準
主要包括:寬帶無線個域網標準;寬帶無線城域網標準;超寬帶無線網絡標準;自組織網絡標準;網格計算標準; Web服務標準;協議測試標準;家庭網絡標準;智能搜索標準;目錄體系標準;電力線通信標準等。
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主要包括:IP核標準;SOC設計標準;新型封裝標準;深亞微米集成電路引腳間的電磁兼容標準等符合國情、保護我國集成電路知識產權的標準。
(十四)新材料標準
主要包括:超大規模集成電路用配套材料、新型元器件基礎材料等電子信息相關材料及器件標準;高效低成本光電材料標準;納米檢測技術;納米材料毒性效應;環境和人體的安全性;納米材料與產品的安全性評價;超導材料及其性能的測試方法標準;天然纖維、新型纖維標準;核材料及輻射安全與防護標準;工業防護、公眾防護、納米技術材料的安全標準;納米化纖產品的評價等方面的標準等。
?。ㄊ澹┥锱c醫療設備
主要包括:數字醫學診療設備標準;仿生材料標準;基因工程、蛋白質工程、生物芯片等技術的產業化標準;重要生物酶制劑標準等。
二、資源節約標準
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重點制定主要耗能領域的節能技術標準。主要包括:終端用能產品能效標準;重點行業能源計量器具配備要求;重點耗能行業生產或工序能耗定額;重點用能設備和系統標準;重點用能設備節能監測方法;能源測試方法;建筑節能設計規范;工業節能、交通節能以及清潔能源汽車領域的節能技術、產品、設計相關標準等。
(二)節水標準
主要包括:城市水循環利用、農業高效節水、工業和生活節水的重要技術標準,特別是節水技術、雨洪利用技術、污水處理和回用關鍵技術標準;重點用水行業取水定額標準;用水計量等基礎標準;節水設備、產品、器具標準;污水資源化、非傳統水源利用標準;農田工程節水、農藝節水標準;合理用水及水平衡標準;節水評價標準等。
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主要包括:農地整理規劃設計標準;耕地質量建設和管理標準;土地集約利用標準;土地調查、統計、評價、規劃標準等。
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主要包括:木材、鋼材、有色金屬材料、非金屬材料、棉花有效利用等材料節約和替代標準。
?。ㄎ澹┵Y源綜合利用標準
主要包括:特種廢舊物品回收利用的關鍵技術標準;重要的建筑垃圾回收利用技術標準。
?。┬履茉磁c可再生能源標準
主要包括:新能源發電資源規劃標準;太陽能熱利用標準;太陽能光伏發電標準;氫能開發、儲運及使用標準;風能利用相關標準;光伏發電相關標準;地熱能利用相關標準;核能發電標準;小、微水電標準;生物質能、沼氣利用標準;新能源發電并網運行及電能質量標準;新能源性能檢測、質量檢測、環境評價、安全檢測等標準;新能源發電并網運行及輸變電標準;可再生能源的利用標準等。
?。ㄆ撸┣鍧嵣a與循環經濟標準
主要包括:清潔生產評價指標體系標準;清潔生產審核標準;清潔生產評價方法標準;以超(超)臨界火電、大型燃氣/蒸氣聯合循環、大型空冷發電機組、大型循環流化床發電、煤的整體氣化聯合循環發電等技術標準為特點的高效清潔發電技術系列標準。
三、食品、消費品安全標準
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主要包括:農藥殘留限量標準;有害重金屬等污染物限量標準;真菌毒素限量標準;有害微生物限量標準;食品添加劑使用衛生及產品標準;食品包裝材料衛生標準;食品檢測方法標準;非法添加物檢測方法標準。食品、飲用水安全的預警與可追溯檢測方法標準。
?。ǘ┺D基因產品相關標準
主要包括:轉基因產品標識標準;轉基因產品儲運要求;轉基因產品種子標準;轉基因產品鑒別方法;轉基因產品安全評價及安全等級要求等。
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主要包括:庭院玩具安全;兒童運動器具安全;兒童文具安全;兒童家具安全;汽車兒童座椅安全;嬰兒用品安全;兒童服裝與服飾安全;兒童眼鏡標準;兒童用品通用安全要求等方面的標準。
?。ㄋ模┫礈煊闷?、餐飲具標準
重點是洗滌用品質量安全標準和餐飲具質量安全標準。主要包括:表面活性劑中微量有害物質的檢測方法;表面活性劑使用安全性要求;環境修復用表面活性劑;三次采油用表面活性劑;洗滌劑耗水量與節水性能分等評估指南;洗滌劑使用性能評估(包括機洗和手洗餐具洗滌劑、衣物洗滌劑);洗滌劑性能價格比評價導則;代磷助劑應用效果分等評估指南等;餐具安全技術要求等。
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重點是化妝品檢驗檢測方面的重要技術標準。主要包括:化妝品衛生標準;化妝品衛生標準中禁用、限用物質檢測標準;化妝品功能性試驗方法標準。
(六)紡織品標準
主要包括:紡織產品有害物質檢測方法;紡織新材料的產品質量;生態紡織品配套檢測方法;紡織原料生產和加工過程中有害物質限量;新產品評價和檢測方法;功能性紡織品及實驗方法等標準。
(七)家用電器標準
主要包括:家用電器電氣安全標準;家用電器健康安全標準;家用電器性能及檢測方法標準;家用電器節能降耗標準;智能家用電器標準等標準。
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主要包括:照明產品安全標準;照明產品性能標準;照明產品基礎標準;照明產品方法標準;照明產品節能產品標準;照明產品環保標準等標準。
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主要包括:電磁兼容測試方法與測量設備標準;電磁輻射安全與測量方法標準;無線電干擾標準;電磁輻射對環境的影響及評估標準;電磁輻射測量設備標準等。
四、農業標準
?。ㄒ唬┺r產品質量與安全標準
主要包括:水果、蔬菜以及畜禽產品分等分級等農產品精深加工、產后減損和有利于出口的質量技術標準;能保障百姓身體健康和生命安全的,具有北京特色的重要農產品質量安全標準。
(二)動植物防疫標準
主要包括:動物疫病診斷標準;植物疫病蟲診斷標準;主要動物疫病防控技術規范;植物疫病防控測報技術規范;動植物疫病風險分析指南等標準。
(三)有毒有害物質檢測標準
主要包括:農藥、獸藥、重金屬殘留等檢測方法標準(含多殘留檢測);有害微生物等檢測方法標準;違禁和限用藥物的檢測方法標準。重點支持有關農副產品(特別是歐盟指令涵蓋種類)的精密檢測技術標準。
?。ㄋ模┺r業投入品安全控制標準
主要包括:農藥合理使用準則;獸藥合理使用準則;飼料添加劑合理使用準則;飼料原料及添加劑質量控制標準;新型農業投入品的安全評估指南等。
?。ㄎ澹┺r產品生產、加工良好操作規范
主要包括:農作物和畜禽良種繁育技術規程;良好農業(GAP)操作規范;GMP操作規范;HACCP實施指南等。
五、現代制造業
?。ㄒ唬┕I信息化和自動化
主要包括:大規模集成電路制造裝備質量標準;中高檔數控裝備和輕型化、智能化電子裝備質量標準;裝備制造業信息化關鍵技術標準;通用基礎零部件信息化標準;重點行業產品智能化設計制造平臺基礎標準與集成技術標準;重大典型成套裝備數字化設計制造共性標準研制;工業過程測量和控制標準等。
?。ǘ┢嚠a品標準
主要包括:燃料電池汽車標準;純電動汽車標準;混合動力汽車標準;專用車產品標準;汽車零部件產品標準;客車產品標準;電動摩托車標準;汽車電子類標準等。
(三)重大技術裝備標準
主要包括:發電設備和輸變電設備;核電及核儀器儀表標準,包括百萬千瓦級核電工程設計及設備制造相關標準、壓水堆核電廠總體技術規范、核電工程設計、核電設備等;重型機械裝備;石油及石油化工裝備;通用設備;環保裝備;工程施工機械等方面的重要標準。
?。ㄋ模└撸ǔ撸狠旊姟㈦娋W安全技術標準
主要包括:高壓及超高壓輸電相關技術標準;電網安全穩定運行;輸變電及配電關鍵產品標準;電力系統自動化標準;電網通信網絡關鍵技術標準;電網環保和節能等。l
?。ㄎ澹┺r業裝備標準
主要包括:節水灌溉設備;植保機械;設施農業;農副產品深加工成套設備;收獲、貯存與干燥機械;畜牧機械;農用運輸機械;綜合農業設備等方面的標準。
?。C械安全標準
主要包括:安全防護裝置標準;安全功能及其檢測與試驗標準;生產過程安全標準;與機械安全相關的人類功效學要求;機械電器安全標準;衛生學要求等方面的標準。
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主要包括:環境友好農藥新品種標準;低毒或高毒變低毒化新劑型標準;石油化工相關標準;高濃度化肥等產品標準、復混肥料(復合肥料)產品標準;輪胎、橡膠加工機械安全和環保、節能標準;低污染化涂料基礎標準等。
六、公共安全標準
(一)特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道等)安全標準
主要包括:鍋爐;壓力容器;壓力管道;起重機械;電梯;索道與纜車、游藝機及游樂設施等相關的重要安全標準。
?。ǘ┪kU化學品安全標準
主要包括:危險化學品通用試驗方法;危險化學品包裝標準;危險化學品作業場所相關安全規程;危險化學品道路運輸安全監控系統接口標準;危險化學品道路運輸安全監控車載終端安裝規范;爆炸品和劇毒化學品運輸車輛安全技術條件;危險貨物感染性物質包裝安全規范;危險貨物氣體和氣體混合物燃燒潛力和氧化能力的測定;危險品噴霧罐安全檢驗方法;阻隔防爆技術在危險化學品運輸、儲存中相關安全標準;煙花爆竹等易燃易爆品的包裝、質量、檢驗標準等。
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主要包括:火災安全工程系列標準;防火阻燃材料系列標準;城市公共安全預警分級標準;性能化建筑防火設計與評估方法系列標準等。
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主要包括:汽車(汽車一般安全標準、汽車被動安全標準、汽車主動安全標準、行人保護安全標準);民用航空;交通運輸等安全標準;重要的機動車安全檢測技術標準等。
(五)勞動防護用品標準
主要包括:特殊場合的安全帽、護目鏡、呼吸保護器、聽力保護器、各類防護服、手套和防護鞋標準;農業生產、日常工作和生活用重要勞動防護標準等。
(六)城市公共安全及社區安全標準
主要包括:安全防范報警系統系列標準;特殊地區安全防范報警技術標準;核工業輻射安全與防護標準體系;城市及社區安全及應急體系標準等。
(七)風險評估于應急決策標準
重大事故、災害的危險源識別與診斷、監測與監控、預測與預防、風險評估與預警、應急反應與指揮決策等方面的關鍵技術標準。
七、環境保護標準
?。ㄒ唬┉h境治理、環境質量、環保產業和環境管理標準
主要包括:環境管理體系標準;環境管理工具(環境審核、環境績效評價、生命周期評價等)標準;溫室氣體排放標準;;廢渣、廢氣、廢液利用技術規范標準;重點環保設備(產品)技術要求;重點工業煙氣脫硫裝置和工程設計、施工與驗收標準等環境污染治理的關鍵技術標準。
(二)環保藥劑與材料標準
八、服務標準
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主要包括:保險單證;銀行業服務質量;證券業服務質量;壽險、健康保險、意外傷害保險、養老保險服務;機動車輛保險服務;個人理財;金融超市服務等標準。
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主要包括:第三方物流服務標準;管道運輸服務;多運式聯運服務;商品配送服務;煙草、醫藥、食品、農產品、危險品物流服務;展品物流服務等方面標準。
(三)物品編碼標準
主要包括:物品編碼標識體系;物品編碼技術標準;二維碼應用技術標準;物品編碼在各行業的應用標準等。
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主要包括:律師服務機構評價規范;法律文書格式要求;律師服務質量要求等方面標準。
(五)文化、體育、娛樂服務標準
主要包括:博物館智能化系統使用要求;可移動文物運輸包裝;體育場館公共安全;體育場館開放條件;體育場地使用要求及檢驗方法;體育活動用房(場地)開放條件和技術要求;體育服務提供的安全要求等;互聯網上網服務營業場所;有線數字電視用戶服務;廣播電視光纜干線傳輸;衛星電視直播用戶服務等方面標準。
?。┙煌ㄟ\輸標準
主要包括:智能化交通技術標準;城市軌道交通客運服務;公共電汽車服務;出租汽車服務;城市公共交通預警要求及服務質量等標準。
?。ㄆ撸p災、救災和民政服務標準
主要包括:地震信息公共服務數據共享與信息發布;地震安全性評價技術服務規范;社區地震現場緊急救援志愿者工作指南;地震應急避難場所功能與服務設施要求;人員密集公共場所震時避險服務;醫院、社區震時避險服務;中小學校震時避險行動規范;積澇預報氣象等級預報;氣象災害管理業務規范;突發公共事件應急氣象服務;災害預警、救助;災害統計和災情評估;災后重建服務;養老服務等標準。
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主要包括:科技咨詢服務質量要求;科技咨詢服務規范;咨詢師執業技術要求;科技咨詢機構等級評定;技術轉移服務機構評價規范;技術轉移服務機構等級評定;技術轉移服務程序及服務質量要求等方面的標準。
九、工程建設標準
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主要包括:全無機保溫隔熱材料及制品標準,新型墻體材料、建筑裝飾材料標準;電采暖節能技術及設備標準等。民用建筑節能保溫、隔音技術及產品標準等。
(二)裝修裝飾材料標準
主要包括:室內裝飾裝修材料;人造板及其制品中有害物質釋放限量;木家具中有害物質限量;涂料中有害物質限量;膠粘劑中有害物質限量;石材、廢渣中放射性核素限量;建筑防水材料有害物質限量;建筑密封材料有害物質限量;玻璃纖維材料有害物質限量;裝飾板中、建筑涂料中有害物質限量;管材中有害元素限量;石材、廢渣中放射性核素限量;水泥及其原材料中有害元素限量等標準。
?。ㄈ┕こ探ㄔO設計、施工、驗收標準
主要包括:新型建筑體系及建筑材料的設計、施工、驗收規程及標準。農村民居的抗震及設防標準;特殊工程地基及地下工程應用技術標準、施工安全技術標準、施工質量檢測評價標準等。
十、城市公共事務管理等其他標準
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主要包括:水、電、氣、暖等市政管網的信息化管理技術標準;市容衛生等急需的關鍵技術標準。
?。ǘz驗檢測標準
主要包括:裝備制造業、流通領域、批發市場、食品安全、消費品安全、特設安全、纖維等領域的在線檢測標準和快速檢測技術標準等。
(三)政府加強監管急需的重要技術標準和管理標準。